為進一步規范信息類貨物項目采購,提高采購效率,更好地服務采購人,近日,中央國家機關政府采購中心(以下簡稱“國采中心”)編制了信息類貨物采購需求模板(以下簡稱“需求模板”)。需求模板針對信息類貨物項目特點,依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部〔2004〕年18號令)等政府采購相關政策法規編制。根據一段時間來的試用反饋意見,國采中心對該模板進行了修訂完善,目前已上傳到單獨項目委托系統和中央政府采購網—“下載中心”欄目里的委托書中,供采購人下載使用。
需求模板主要包括三部分:一是技術服務需求模板。為采購人提供規范化的技術服務需求描述框架,明確了填寫要求,幫助采購人對項目需求進行梳理。針對常用的服務器、交換機等產品提供了每種產品的主要技術指標項,由采購人提出各指標項的具體需求;二是評分細則模板。提供了不同評分模塊的分值權重和基本描述,明確了主觀分的權重限值和單項分值設置要求;三是中標合同模板。包括合同專用條款和通用條款等內容,為采購人編制中標合同提供了有效依據。
需求模板的制定旨在提高需求編制的合理性和采購效率。一方面,可以起到提前告知采購人的作用,采購人可以隨時下載模板并了解政府采購相關規則和要求,根據需求模板內容提前對委托項目進行研究和市場調研,改變了以往委托后才告知采購人相關要求的做法,減少后期采購人與采購中心反復溝通、修改需求的時間。另一方面,需求模板提供了技術服務條款編制指導,提示了各種與政策規定相沖突的注意事項,幫助采購人編制完整、專業、合規的采購需求。
國采中心將不斷完善、修訂需求模板,并繼續上傳其它品目模板,以加強對采購人的業務引導,提高政府采購工作質量。